01. 水利局
承接措施最多・核心壓力點把「納入氣候變遷增量情境」從軟性建議升級為強制工程設計規範
文件自己計算出:增溫情境下「25 年重現期」降雨的實際淹水衝擊,已逼近基期「50~100 年重現期」等級 頁 132。既然已知既有排水設計標準在氣候情境下面臨實質降級,下一版雨水下水道與區域排水工程規範,應正式將氣候情境增量參數列入強制設計基準,不能繼續停留在「建議進行調整」等軟性措辭 頁 228–230。
南化水庫上游集水區保育與清淤應訂定分年量化時程表
集水區坡地崩塌面積已暴增至莫拉克颱風前的 7.6 倍(約 387 公頃)頁 66,且危害度分析點名此區為全市土砂與水庫淤積風險最密集處。計畫內容不能僅以「持續加強」帶過,需明確設定每年清淤量、崩塌地復育面積與水庫庫容保全目標。
全面評估抗旱備援水井的「台糖單點依賴風險」
目前市府公告之 19 口抗旱備援水井全數為台糖公司資產,市府等同完全依賴單一民營企業之水源。在 SPI 乾旱延時顯著增加趨勢下 頁 208,水利局應評估自建備援水井或多元地下水補注基地,降低單一產權依賴風險。
02. 工務局
道路橋梁・維生管線空間南化南 179 線與六甲南 175 線需編列專項工程對策,不能僅掛在例行養護
方案明確指出市道南 175 與南化南 179 線是唯二「完全無替代性」的維生道路,其中南化南 179 線「歷年來每逢降雨事件道路災害不斷」頁 191。然而方案中僅將其列入一般道路修復工程的「調整後執行」,缺乏邊坡長期加固或備援改道專案。
地下維生管線圖資更新應訂定三維化完成期程
目前措施說明僅寫「建置維生管線韌性提升調適平台,每年開會一次」頁 228,偏程序性。工務局應為電力、自來水、天然氣管線更新訂定 100% 數位圖資比對期程,避免極端暴雨時搶修延誤。
03. 農業局
農業生產・養殖漁業調適養殖漁業高風險區調適應從「災後救助」提前至「災前設施補助」
北門、學甲、麻豆是文件點名的養殖缺水與高溫重災區,但目前對策仍偏向災後救助金與天然災害保險。應加速推廣室內循環水養殖、耐鹽抗熱種苗與水質智慧監測,將資源前置化。
農地資源空間規劃應與國土功能分區建立強制性共同審查機制
農地空間規劃(農業局主責)與國土功能分區(都發局主責)目前是兩條平行線。在山坡地超限利用與易淹水農地轉型上,兩局處應建立聯合審查機制,避免各自為政。
04. 環保局
方案推動・承擔最多課責責任公開上一期方案的真實執行成效自評報告
身為主責機關,方案只詳細交代這一期打算怎麼管考 頁 261,卻完全未揭露上一期各項措施達成率。應主動向市民與推動會公開歷史執行數據,使管考機制具備公信力。
顯著擴大企業氣候治理(ESG/TCFD)揭露輔導規模
目前每年僅辦理 1 場宣導會、輔導 6 家企業揭露,規模過小,難以支撐南科與各工業區面臨之氣候供應鏈韌性需求。應與經發局合作擴大至百家重點廠商。
05. 都發局/地政局
國土空間規劃・城鄉熱島降溫城鎮風貌改造與綠美化應補上「都市熱島實測降溫 KPI」
高溫持續指數在 2°C 情境下將暴增至 35.1 天 頁 208。目前城鎮綠美化偏向景觀驗收,應在安南、永康、中西區等熱島核心設置溫濕度微氣候感測器,以量化降溫效果做為驗收標準。
06. 經發局
能源供給・產業園區韌性對策需對準文件自己辨識出的「供油供氣受阻」與「工業缺水」風險
能源供給領域辨識出「供油供氣管線受阻影響產業」「供水不足導致工業減產」等高分風險 頁 104–105,但第四章僅列出太陽能屋頂補助兩項措施 頁 247。應針對工業區備援水槽、微電網與儲能系統提出專案對策。
07. 衛生局/社會局/職安處
公共衛生・脆弱族群保護・勞動安全依據高溫指數暴增情境,重新核算基層防疫、長照訪視與戶外勞檢量能
目前措施多為例行業務「持續推動」,但高溫 HWDI 日數預估將從基期大幅翻倍至 35.1 天 頁 208。高溫引發之病媒蚊繁殖加速與戶外勞工熱危害,需增編防護物資與動態預警預算。
08. 消防局
災害應變・社區防救災韌性韌性社區推廣應優先配置於「救援車程達 60 分鐘」之偏遠脆弱行政區
南化區消防車程達 60 分鐘且無替代道路,楠西、東山等山區同樣面臨醫療與消防可及性瓶頸 頁 176–177。韌性社區資源不應平均分攤,應全力優先補強南化、楠西等孤島高風險里別。